中国早报湖北讯（记者 杨涛 通讯员 陶建刚）今年5月以来，革命老区襄阳黄龙镇按照中央及省、市、区委一号文件精神，在黄沟村采取多种形式，全面推动“小田并大田”改革工作，取得明显成效。

黄沟村位于黄龙镇集镇西，紧邻335省道，交通便利。全村现有农户154户，766人，土地面积2400亩，其中水田面积1700亩，旱地700亩，人均3亩地。

该村三组共有农户57户，254人，共有地块517块，户平耕地9块，土地碎片化严重。结合黄沟村实际情况，该镇以黄沟三组为“小田并大田”试点区，村两委高度重视，按照“依法依规、农民自愿、统筹协调、分步实施”的原则，通过细致摸底，反复研究，制定详细实施方案，多措并举化零为整，基本实现了“小田并大田”的目标，为群众增产增收打下坚实的基础。

一是党建引领促思想转变，变“要我并”为“我要并”。黄沟村坚持党建引领，充分发动党员干部力量，通过党员干部逐户摸底，采取微信群、公开信、公示栏等方式宣传发动，引导群众学习政策，理解政策，打消顾虑，形成共识，积极参与，让群众做群众的思想工作，群众自主流转，愿意并田。并明确“三个不变”原则，即家庭承包经营制度不变，农村土地集体所有性质不变，原承包人口基数和土地承包面积不变，保证做到添人不添地，去人不去地，从根本上打消群众顾虑，让村民放心。通过细致工作，三组村民态度积极，反响强烈，全部支持并田试点工作。同时，二组村民知道后，全组34户村民中有26户主动找到村支部要求参与“小田改大田”工作，二组主动参与实施面积达218亩；充分说明党建引领，群众工作细致入微的重要性。

二是调整思路促扎实推进，变“户多块”为“村一田”。在宣传摸底阶段，村两委发现大部分村民有对外流转的意愿，经过研究立即调整思路，将愿意流转的农户土地流转到村集体，由村集体对外发包经营，一方面解决了单户农户土地不好流转和流转价格低的问题，另一方面也方便了“小田并大田”的工作推进，由“一户一田”一下变成“一村一田”。农户只确权面积，不用担心土地位置，农户只按面积拿土地租金或者分红即可。“一村一田”的实施对“小并大”的沟、渠、路的规划和后期经营起到至关重要的作用。

三是科学规划促精准实施，变“低劣差”为“高优良”。合理规划地块空间布局，让愿意继续种地的农户优先靠家、靠路、靠水的位置选择，形成自种区，把不愿种地的农户土地委托给集体对外流转，形成流转区。由于地块零散碎片，村结合实际，因地制宜，把零散的地集中起来，把不必要的地埂去掉，每块地达到30亩至100亩，根据地形合理布局沟渠，做到每块地下雨不积水，田间作业道不低于3米，做到每块地都能直接上路，下雨天车辆能作业，粮食运出有保障。通过科学实施，使低效田变为高效田。

       四是市场运作促企业经营，变“小作坊”为“智慧包”。通过“小田变大田”试点工作的实施，全村共整合土地面积437.71亩，其中试点三组219.57亩，带动二组218.14亩。村委会引入襄州区正当时农作物种植专业合作社联合中化现代农业将改造后的437.71亩土地打造成中化智慧农场示范点。让不能种地的农民拿到高额的租金，让外出打工的农民安心工作，不再为土地操心。村集体也在流转中获取了相应收益，产业也得到了发展，真正实现村民、村集体、经营主体全方位增收，多方共赢。