中国早报湖南讯(通讯员  王思雅)    “当前，大型装备制造业进入调整期，我们公司也面临一定客户违约的诉讼压力。希望长沙县法院在立案、开庭、执行方面能进一步畅通渠道，提高司法效率，兑现债权人合法权益。”

“丁院长好，我们公司主要做车贷业务，公司客户多、案件标的小。疫情以来，我公司面临的违约的案件呈上涨趋势，请求长沙县在诉讼保全上予以支持，最大程度减少公司损失。”

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2021年11月8日至12日，长沙县人民法院党组书记、院长丁念红率队连续一周开展“进企业、出实招、促发展”大走访活动，与几十位企业家面对面交流，实地了解企业的司法需求。近年来，围绕如何优化营商环境这一核心课题，长沙县法院可谓“下足了功夫”，此次走访活动就是其系列举措的一个缩影。

 做优保全、执行工作——全力维护好涉案企业的资产生命线

“终于找到了！请法院立即出警对设备进行查封！”2021年9月26日上午，申请人山某智能装备股份有限公司（下称“山某公司”）工作人员向长沙县法院经济技术开发法庭提出保全申请。

据介绍，2021年2月1日，贵州万某机械设备有限公司（下称“贵州万某公司”）以融资方式向山某公司购买一台价值500万元的旋挖钻机。山某公司如期交付旋挖钻机，但贵州万某公司却并未按照合同约定付款，山某公司催要，贵州万某公司不仅不履约，反而通过技术手段，在旋挖钻机上安装GPS屏蔽装置，导致山某公司无法远程锁定设备，也无法定位其位置。

恶意违约、隐匿财产、无其他可查控资产，找到涉案旋挖钻机成为唯一解决方案。申请人所急，长沙县法院必有所应。为维护营商环境，依法保护申请人合法权益，案件承办人长沙县法院经开庭李娟庭长经过紧急部署，安排干警奔赴贵阳开展跨省执行行动。

法院干警在完成26号的工作后立即赶赴贵阳，当晚10点召开次日的部署会议……次日，工地才刚刚开工，长沙县法院的执行干警就抵达现场，对现场设备进行查封、扣押。将设备转移至法院指定停车地点，对设备进行拆卸装车。最终，历时9个小时，设备装车成功。

“迟到的正义非正义。”李娟说，为做好保全、执行工作，守护好涉案企业的财产生命线，2021年上半年，长沙县法院出台“十大执行便民举措”，简化执行案款发放流程，推广智慧执行APP，让数据多跑路，让群众少跑腿。开通涉民生“绿色通道”，对追索劳动报酬、赡养费、抚养费、人身损害赔偿、交通事故损害赔偿等涉民生案件优先立案、优先执行，提速提效提质。

做好刑事审判——坚决优化营商环境的最后防线

“法治是市场交易的准则，更是投资安全的保障。”在长沙县人民法院刑事审判庭庭长卜俊勇看来，刑事审判是打击涉企违法犯罪、为企业保驾护航的重要防线。

　　2021年1月，湖南融某环保科技有限公司向长沙县公安局报案，称公司沥青遭人盗窃，损失数百万元。

　　经公安机关查明，湖南融某环保科技有限公司运送沥青的货车司机偶然发现，在运输沥青过程中可以“截取”少量沥青带走，卖给第三方获利。于是，十多名司机先后利用液压顶顶起车头减轻重量或车内水箱放水减轻重量等方式窃取沥青，干起了盗卖沥青的“副业”。

　　案发后，公安机关查证多名被告人犯罪数额在5000元到19000元不等。

“对于公司而言，即使把这些司机全部送进监狱也于事无补，公司最需的是挽回经济损失。”湖南融某环保科技有限公司有关负责人表示。卜俊勇认为，该案不能机械地适用法律，而是要具体案件具体分析，在依法办案的同时，积极为企业追赃挽损。

　　了解到部分被告人有退赃退赔意愿后，卜俊勇组织被告人主动向被害单位退赃赔款，在遵循被害单位的谅解意愿后组织双方充分协商。最终，该案被告人获得了被害单位的谅解，被害单位出具了谅解书。

 湖南融某环保科技有限公司有关负责人对长沙县法院在办案中主动作为，为辖区企业提供优质司法服务挽回部分经济损失的做法给予高度肯定。

在办理该案后，卜俊勇的工作并没有结束，他还准备联合公安等有关部门对辖区企业开展涉案风险摸排，提高企业的防御犯罪的能力，从根源上减少犯罪，减少企业损失，从而达到营造良好营商环境的氛围。

“在各类会议上，我反复要求 ，我们法官的工作不能止步于办好个案，还要还充分利用司法审判的延伸职能，对发现的涉案（单位）的顽瘴痼疾、制度漏洞等发出司法建议，及时查漏补缺，预防犯罪的发生。”长沙县人民法院党组书记、院长丁念红表示

做强人民调解——为企业维护合法权益提供最优司法路线

“被告同意赔偿5万元，现在疫情不稳定，如果僵持下去，被告可能5万元都赔不起了，他们不搬走你们也找不到新的租户，双方损失只会无限扩大……”2021年10月，长沙县人民法院诉讼服务中心主任李松艳正在与原告中某城开发管理有限公司（以下简称中某城）沟通一起租赁合同违约的案件。

据李松艳介绍，自疫情发生以来，人流量聚减，许多商铺门面生意惨淡，收入维持不了房租的商户只能选择关门闭店，于是商户和物业的合同租赁纠纷就纷至沓来。

 　　去年以来，就中某城一个商业体内就发生了几十件租赁合同违约的案件。为了化解矛盾，尽量平衡双方经济损失，在接收此类案件后，李松艳和她的特邀调解员团队动之以情、晓之以理的做双方工作，一方面动员商户支付租金，尽早搬离止损；另一方面，商议开发商租金打折，尽快解决纠纷。最终双方达成一致，成功调解结案。

为了做好诉源治理、做强人民调解，近年来，长沙县人民法院充分利用人民法院调解平台，由县委政法委牵头，在全县建立以七大矛盾调解中心、五大基层法庭诉调点、多个街道诉调对接工作站为基础的“互联网+诉前调解”的多元解纷大格局，并逐步形成以人民调解为主、法院业务指导为辅、司法确认为后盾的诉调对接互动格局，赢得了辖区企业主的点赞和好评。

“需要指出的是，我们的司法审判资源是十分宝贵和有限的，长沙县法院在优化营商上绝不搞大水漫灌，而是精准滴灌、有效服务。如何做到精准滴灌，就需要我们法官把好脉，深入企业调研，掌握其痛点、难点后对症下药，出台一系列制度、措施从根本上解决问题。”丁念红院长表示。比如说，为了优化破产流程、保障破产企业和债权人合法权益，长沙县法院出台“府院联动”机制；为了优化人民调解，长沙县法院出台了“在线调解工作办法”和“人民调解员培训工作规范”等文件。

2021年，长沙县营商环境进入全国第一方阵、位列第9。对此，丁念红院长表示，优化营商环境永远在路上，如何在把握县区企业司法需求上精准发力，切实提升服务保障“率先打造‘三个高地’、建设现代化示范区”战略目标的司法能力，将是他在院长任期内思考的核心课题。