中国早报湖南讯 (记者 郑涛) 道路交通安全事关人民群众的切身利益，路畅人安是全社会共同的期盼。近年来，湖南省公安厅交通警察总队深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在省委、省政府和省公安厅党委的坚强领导下，主动融入省委“三高四新”战略和厅党委“四个大抓”警务战略，坚持人民至上、生命至上，紧紧围绕 “防事故、保安全、保畅通”的目标，以抓铁留痕的定力推进工作部署，有效应对各类风险挑战，确保了全省道路交通安全形势总体平稳，为建设富饶美丽幸福新湖南作出了重要贡献。

与此同时，湖南各级公安交管部门大力推进公安交管“放管服”改革，通过一项项便民服务措施，积极回应发展所需、基层所盼、民心所向，让广大人民群众享受到了实实在在的改革红利，收获了满满的获得感和幸福感。

用科学高效的“管”，构建便捷高效交通管理体系

改革开放以来，我省经济社会快速发展，汽车保有量至今已达1548万辆，驾驶人总数达1714万人，公路总里程达到24.1万公里，人、车、路的快速增长给道路交通安全管理带来极大挑战。着眼人民群众对公安交管服务的新期待、新要求，湖南各级公安交管部门打破思想束缚，大力推进各项车驾管业务“能放尽放、共建共享”。

早在2018年，湖南在全国率先自建“轻微交通事故快撤直赔平台”，并成功对接省内11家保险公司的理赔服务平台，实现此类交通事故定责、定损、理赔等环节全程网上办理。协调保险机构建立“警保联动”机制，保险理赔员与交警共同上路巡查，第一时间发现、到达事故现场，快速处置财产损失交通事故。与中国邮政集团湖南省分公司签订“警邮合作”项目，为人民群众“只进一扇门”“最多跑一次”提供便捷的警邮服务。

在完善、深化上述改革措施的同时，全省公安交管部门聚焦人民需求，创新服务载体，积极推进政务信息网上联办和农村交管延伸服务，加强全过程痕迹监管，实现各项交管业务“依法办、规范办”，让广大群众共享公安交管改革发展成果。 “简政”并非简单的“减政”，只有科学有效地“管”，才能促进更大力度地“放”，才符合“放管结合”的本意。近年来，随着网约车、共享交通、快递外卖等新业态快速发展，车联网、无人驾驶等新技术不断涌现，在安全监管上存在法律空缺，不仅提出了许多新的管理课题，也带来了新的安全隐患。

湖南公安交警深入践行习近平法治思想，在党中央全面依法治国、深入推进法治国家建设的战略背景下，抢抓机遇、乘势借力，推动地方立法、规范执法、打击违法，强化执法监督，将法治理念注入到交通安全管理的各个毛细血管。新修改《湖南省实施<中华人民共和国道路交通安全法>办法》如期公布实施，《湖南省电动自行车管理办法》已通过审议并向社会公布。推动《湖南省停车管理办法》《湖南省道路交通安全工作考核办法》《湖南省公路安全生命防护工程工作方案》《湖南省道路交通安全“道安监管云”建设工作方案》等政策出台，从整体上构筑了考核“人防”责任、打牢“物防”基础、强化“技防”手段的防控体系。

针对道路交通隐患、乱源，湖南公安交警建立并依托“四级一体”打防管控体系和缉查布控系统，逐年加大对各类道路交通违法行为的整治力度，特别是持续开展酒驾、毒驾整治，全面落实客运车辆凌晨禁运规定，全力整治校车交通安全隐患，并对道路交通违法处罚一律“零减免”及严格记分管理，产生了良好的法律效果和社会效应。2020年，全省查处酒驾醉驾7.8万起，查处“一盔一带”交通违法253万起。

着眼于“防”。2017年到2019年，由省财政拨款，专项治理全省道路交通安全隐患，年均治理20000余公里隐患。部署开展工程运输车辆专项整治，推广应用农村道路交通安全管理信息系统。自2019年11月省政府开展全省交通问题顽瘴痼疾集中整治行动以来，全省各地各相关部门全力以赴打基础、补短板、防风险、守底线，共摸排发现各类交通问题顽瘴痼疾126.56万起，整改消除123.78万起，整治率达97.8%，全省实现重特大交通事故“零发生”，交通安全形势稳中向好，人民群众出行安全感、满意度进一步提升。

湖南省公安厅交警总队总队长蒋建湘指出：“简政不是减责，不是当甩手掌柜。既要放得下，更要接得住、管得好。”近两年来，湖南公安交管部门坚持底线思维，下大力气做强“管”的措施，确保权力放得下、管得住。持续抓好公安部推出的5批次54项交管“放管服”改革措施落地见效，最大限度简政放权、便民利企，累计惠及4000多万人次，为群众及企业减少办事成本20多亿元。全面实施“学法减分”改革措施，办理减分业务25.7万笔。应用“湖南快撤直赔”系统线上处理事故22万余起，下拨交通事故救助基金6200万元。扎实推进车管所规范化建设，成功创建公安部“一等市级车管所”1个、“一等县级车管所”4个。

用精准优质的“服”，积极回应群众期待

对于广大驾驶人来说，开车最理想的就是车少路畅，可一不小心酿事故了，涉事车主要隔三差五跑去交警队了解事故处理进展，那有没有一种更方便快捷的方式呢?

2021年新年伊始，湖南省公安厅交警总队便全面推行道路交通事故处理进度和结果网上查询工作。一般程序处理的交通事故各方当事人、事故车辆所有人、事故车辆承保保险公司人员均可通过互联网服务平台或“交管12123”手机APP查询事故处理进度、结果等相关信息。

民有所呼，我有所应;民有所求，我有所为。按照“能够网上办的，鼓励网上办;可以自助办的，提供条件办;必须窗口办的，优化程序办;往返不便办的，广设网点办”的原则，湖南公安交警推动交管业务“放管服”改革向纵深迈进。以解决企业和群众反映突出的办事难、办事慢、多头跑、来回跑、不方便等问题为切入点，大力推动工作理念、制度、作风全方位深层次变革，努力为人民群众提供更多更高效便捷的车驾管服务。

不仅仅针对车辆驾驶人，对电动车驾驶人的服务也一样贴心。2020年12日，湖南交警携手湖南邮政，警邮合作，推出便民新举措。电动自行车车主可通过“电动自行车”APP办理 “在线申办、号牌邮寄到家”的服务，也可通过邮政网点就近办理电动自行车登记服务。2020年初，突如其来的新冠肺炎疫情打破了市民平静的生活，也让交警部门面临新的考验。湖南省公安厅交警总队政委杨能强调：“交警部门坚守着疫情防控和春运交通安保两个主战场，工作重点要从路面勤务转移到各防控卡点、应急运输保畅上，坚守岗位履行职责，确保路面交通保障到位。”

为了让便民服务形成机制，交警部门围绕疫情期间如何做好保障民生、更好服务民生这一鲜明课题，探索推行与疫情防控工作需要相适应的交管便民服务新机制，全力使服务模式由传统的“面对面”服务向“屏对屏”服务转变。除了允许延期办理车管驾考业务，还积极推行25项交管业务“足不出户”网上办，切实保障群众疫情防控期间必要的驾车出行需求和交通运输需求。

以人为本，实现关口前移、重心下沉、服务下倾的工作目标，使便民服务和交通安全管理工作向基层一线延伸，有效提升了警务治理现代化水平，创造了和谐稳定的道路交通安全环境。

用高质量的发展，主动服务“三高四新”战略

纵观湖南公安交管部门加强检验监管、规范检验行为和创新交管服务等一系列举措，其中既有“加法”，也有“减法”，“加减”之间意味着既有制度的完善与提升，更意味着人民群众从中分享更多的改革成果。所有这些，都无不让人感受到蕴含其中的改革力量，更能体会到普惠民生的情怀。

2021年是建党100周年，是我省实施“三高四新”战略启航之年，做好道路交通安全工作责任重大、任务艰巨。湖南公安交警将深度融入经济社会发展大局，主动服务“三高四新”战略，完善和落实对新技术、新产业、新业态的包容审慎监管，积极为智能网联汽车的路测牌照核发、道路测试、应用示范以及智能交通管理提供便利条件，推动制定无人驾驶航空器管理办法，创新无人机登记备案信息化管理制度。全力支持工程机械制造业高质量发展，为工程机械车辆省内上牌过户和批量预约办理提供便利，简化外省工程机械车辆转入登记流程。

围绕平安湖南建设，持续深化交通问题顽瘴痼疾集中整治。联合加强机动车登记上牌、改装改型、生产销售源头监管，深入推进重点车辆和驾驶人源头隐患清零，加快推动高风险路段隐患整改，大力整治农村道路交通秩序。

持续深化公安交管改革创新。深化公安交管“放管服”改革，抓好已出台改革措施落实落地，督促指导各地推进网办中心和“警保农邮”服务点建设，加快推进政府购买社会考场和登记服务站建设，推广“警医”“警医邮”体检自助服务。深入推进车管所规范化建设，鼓励有条件的市、县设立“无人车管所”。全面启动道路交通事故处理进度和结果网上查询，加快推进公安交管科技信息化建设应用。坚持政治建警全面从严治警，锻造高素质过硬交警铁军。聚焦 “四个铁一般”要求，坚定不移贯彻新时代党的建警治警方针，忠实践行习近平总书记重要训词精神，努力提高全警与现代化要求相适应的能力本领。持之以恒用党的创新理论武装思想、引领队伍，教育引导全警增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，着力打牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基。扎实推进执法规范化建设，加强执法监管平台和执法办案系统建设，开展严格规范交通违法处罚专项整治。毫不动摇地把“严”的主基调长期坚持下去，深入推进“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿和顽瘴痼疾专项整治，进一步纯洁公安交警队伍。

千淘万漉虽辛苦，吹尽狂沙始到金。湖南公安交警将始终坚持政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警，矢志不渝地把责任使命写在旗帜上，把“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”训词精神落实到具体实践中，以开展“庆祝建党一百年忠诚履职保平安”主题实践活动为主线，以深化交通问题顽瘴痼疾集中整治和安全生产专项整治三年行动为抓手，以提升道路交通安全治理体系和治理能力现代化为支撑，坚决打赢源头隐患歼灭战、路面秩序整治战、治乱疏堵攻坚战、宣传曝光阵地战、协同共治合成战，全面强化政治保障、动力保障、科技保障、法治保障、基础保障，为庆祝建党100周年和服务“三高四新”战略实施营造安全、畅通、有序的道路交通环境。