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党建引领 勇立潮头 一广东韶关新丰县运输企业改革纪实
中国早报广东讯(通讯员 李治文 陈敏锐 陈奖知 谢孟栩)近年来,随着科技发展水平的日新月异,群众出行方式的多样化,传统运输企业(含客运站场)面临巨大压力,经营理念滞后,营业收入锐减,人才流失,度日维艰。是作茧自缚还是破茧成蝶?广东韶关新丰县运输企业坚持党建引领、勇立潮头,为地方经济持续发展、保障民生发挥积极作用,为我们提供了可借鉴、可复制的新丰模式。其中比较典型的企业是新丰县汽车运输有限公司(以下简称:汽运公司)和新丰县城市交通实业有限公司(以下简称:公交公司)。县汽运公司从亏损2500万元到扭亏为盈,实现了华丽转身。
山雨欲来风满楼
作为国有企业,县汽运公司和公交公司也曾经辉煌,公司职工也是大家羡慕的对象。随着旅客消费的升级以及其他出行方式的兴盛,传统的运输企业、客运站、公交站等运输单位从业人员感受到巨大的压力,营运客车挂靠的弊端越来越明显。承包人获取大部份的经济收益、运输企业却承担巨大的风险,责权利不对等。另一方面,由于运输市场低迷、公司内部管理不规范、岗位设置不合理、用人成本增加、营业收入锐减,公司效益差,职工人心散漫。
“屋漏偏遭连夜雨、船破又遇顶头风。”汽运公司在2017年就开始出现亏损的情况,特别是在新冠疫情出现的时候,2019年至2021年三年期间,汽运公司亏损金额已达2500多万。在2019年为完成省交通运输厅要求的清理客运车辆变相挂靠工作,汽运公司还向新丰农商行贷款790万元。在2021年已出现拖欠员工工资的现象。与此同时,县公交公司由于国家政策调整,2022年上级补助全年合计对比锐减约112.2万元。2022年县公交公司的全年运营成本约804万元(未含车辆折旧费用),按现行标准每年补贴300万元资金是保障不了公交正常运作。“必须转变现有经营理念、做到管理创新、制度创新、服务创新、整合资源、寻找新的经济增产点。”县汽运公司和县公交公司领导班子痛定思痛。
蓄势待发树英姿
近年来,县汽运公司和公交公司以推进道路运输供给侧结构性改革为主线,以运输企业改革为契机,创新管理理念、管理手段和经营服务模式,加快互联网信息化技术应用,引领道路客运行业加快转型发展,全面提升道路客运行业服务水平,不断满足人民群众日益增长的高品质、个性化运输需求。公司以高质量发展理念布局谋篇,以延展的方式释放有限资源的无限可能,既不弱化客运站和公交站的社会功能和作用,又在稳定主营业务的基础上给予延展,推动企业转型稳步迈进。
转型升级、励精图治。从2022年1月,新丰县开展国有企业整合与改革重组三年行动工作,对汽运公司和公交公司进行改革,常务副县长刘国洪、分管交通的副县长谢罗生、县交通运输局局长曾新行、县国资集团董事长陈雄章等多次前往汽运公司进行改革调研,引导国企改革,提出指导性意见。上级领导多次亲临一线现场办公,解决运输企业实际困难,积极推动党建带工建、党建带团建工作,充分发挥工会组织、共青团的作用。组织汽运公司的党员干部召开会议,强调在汽运公司存亡的节点上,党员干部们更应该发挥模范带头的作用。通过多次与汽运公司的全体党员干部进行谈心谈话,增强了运输企业改革的信心,鼓舞了士气,广大干部职工心往一处想、劲往一处使,共同面对困难。县汽运公司、公交公司紧抓机遇,狠抓内部管理,开源节支,健全管理制度,确保“横向到边纵向到底”;公司积极开展岗位大练兵,“内强素质外树形象”,提升从业人员综合素质;理顺管理体制,逐步引入竞争机制,推动国企改革向纵深发展,推动国企改革转型升级。
竞聘上岗、因岗配人。在2022年1月改革开始,该县将原有公交公司和汽运公司进行合并,实行“一套班子,两块牌子”的管理架构。积极开展人事制度改革和民主管理制度,完善“三重一大”机制,落实职工的知情权、参与权和监督权,推行“竞聘上岗”、“能者上、平者让、庸者下”。通过公开竞争上岗的方式,选取有能力的管理人员和重要岗位人员,并且对各分管、各部门和各岗位的工作职责、工作量度、工作流程进行详细调研,重新明确工作职责与责任,做到权责一致。公司制定并逐步完善《新丰县汽车运输有限公司、新丰县城市交通实业有限公司定责定岗定编方案》,目前优化岗位人数至42名,从而大大缩减成本,为运输企业健康发展奠定基础。
优化班线、稳控成本。由于运输市场竞争剧烈,成本加大的原因,客运车辆走得越多亏损越大。为改变这种局面,汽运公司在2022年开始采取对大部分班线进行调整、并班和停运的措施,在原有的45台市际班线,停运39台,剩下6台班线进行运作,其中广州4台、深圳1台和韶关1台,实行民生保障性运作,进行及时止损。在2022年8月份根据有客源回暖的现象,已恢复到9台班线运作。
谁持彩虹当空舞
针对原有经营模式的弊端,汽运公司立行立改。公司坚持以市场需求为导向,以“旅客满意、政府满意、企业满意”为目标,积极拓展运输业务、推进多元化发展。如开展网约定制班线业务、积极推进县内城乡公交一体化、延伸旅游和研学业务、规范网约出租车业务、拓展商贸业务和新能源车辆充电服务、车辆租赁等业务、搭建“智慧丰生活”线上平台,为旅客提供多样化服务。据悉,从2024年第一季度以来,县汽运公司已实现盈利,为运输企业改革树立了良好的榜样、为国企改革提供了参考模式、为稳定地方经济、为建设平安新丰、幸福新丰发挥积极作用。
“凤凰涅盘、浴火重生”。用这句话来概括新丰县运输企业改革是比较恰当的。作为新丰县运输企业改革的排头兵,新丰县汽车运输有限公司的发展见证了国企的兴衰、见证了国企改革的历程,也经历了国企改革的阵痛。在新丰县委县政府和上级主管部门的正确领导下,焕然一新的新丰县汽车运输有限公司稳步前进。人们在赞叹“汽运公司”的同时,也希望它能提供更舒适、更便捷的优质服务。彩虹为笔,“汽运人”用双手描绘了一幅美丽的蓝图,谱写了一首首不畏艰险、勇于创新的赞歌。
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