中国早报山东淄博讯（通讯员 丁来国 蹇 振）近日，淄博市发展和改革委员会公布2024年度全市优化营商环境典型案例名单，《沂源县创新“智慧监管+统一指挥”体系趟出综合监管一件事新路径》工作经验入选“最佳案例”。

     近年来，为提升市场监管效能，优化营商环境，沂源县市场监管局成立统一指挥调度中心，创新智慧监管手段，搭建起“智慧监管＋统一指挥”综合监管一件事推进路径，打通科室所业务壁垒，实现市场监管工作“一张网”科学有效运转，截至目前，共发布“一张网”任务清单 621 个，涉及监管对象 11352户，完成各类监管任务 64706 项，平均进一次门干 5.7 件事。

     构建智慧市场监管“一张网”，谋划综合监管一件事实施之策。按照同一标准，将不同领域、不同部门的监管工作统一解构为“监管对象清单、监管人员清单、监管事项清单、监管标准清单、监管任务清单”5 个数字化模块，以底数清、情况明夯实监管之基；对同一领域不同类型的任务，不同领域同一市场主体的任务合并“同类项”，以“双随机、一公开”主要形式，按月重构智慧市场监管“一张网”任务清单，监管工作由“一条线”转变为“一张网”，实现“进一次门、办多样事”依托“一张网”监管产生数据，搭建不同的市场监管应用场景，开展统计分析，对各类监管任务进行监测评价，推动监管提效。

     推行“六统一”工作法，搭建综合监管一件事落实之链。围绕统一指挥调度如何落地实施，推行统一接收、统一处置、统一分派、统一反馈、统一分析、统一考核“六统一”工作法，构建统一指挥调度流程链条，保障“综合监管一件事”落实落地。建立“周调度、月小结、年考评”工作机制，根据“一张网”任务完成指数及监管人员检查次数的统计结果，对监管单位和人员进行统一考核，作为评优选模重要依据。截至目前，共发布工作简报 15 期。

     研发数据“自流动”体系，构建综合监管一件事智慧之柱。充分发挥本系统干部职工聪明才智，自主研发具有完全知识产权的软件，构建“中台+规则+场景”数据“自流动”体系，实现统一指挥调度智能化，为“综合监管一件事”赋能。将统一指挥调度工作拆分为消费维权、执法办案、食品抽检等 12 个数字化应用场景，以场景建设为牵引，以评价指标为主线，以场景简报为载体，让正确的数据在正确的时间以正确的方式传递给正确的人和事，满足多样化的需要，持续提升资源配置效率。

     创新五个维度数字指标，发挥综合监管一件事评价之效。主动挖掘智慧监管“一张网”形成的市场监管大数据价值，构建起监测评价类、监控预警类、态势感知类、人员评价类、评价辅助类 5 个维度 100 余项指标的“一张网”数字化调度评价指标体系，对监管数据进行综合多维分析利用，为工作决策提供参考依据，推动监管工作具象化、可量化、可视化、可评价。监管问题发现种类由 95 类，提升到 278 类。先后对 168 家检查次数明显频率较高企业，进行纠偏；对 30 家被投诉较高的企业，采用部门联合监管的形式，实施综合监管、重点监管，在“无事不扰”的同时，做到“利剑高悬”。

值班总编：贺文生