编者按：

他的人生经历可以归纳为三大块，先后在地方党委、政府、人大常委会、政协机关任职，是四套班子的文字工匠，但最让他自豪的还是专职律师和兼职学者生涯，这两个生涯仍在发光放彩。他是学者，他是律师，律界称之为学者型律师，学界则称之为实务型专家，他却自我调侃是田野型学习者，草根型法律服务者。

探究自己被违法处罚的公正性而走上律师舞台

他1983年毕业于铜仁师专数学专业，分配到原万山特区敖寨初中任教，敖寨距万山15公里，没有通电，有公路但没有班车。一个周未，放学较晚，如按之前步行回家，肯定赶不上电视连续剧《霍元甲》的播放，他便与两个老师爬上运木材的货车，还没有来得及高兴，货车停下，从驾驶室下来一个喝得瞒脸通红穿蓝色警服的人，他们立即跳车朝相反方向逃跑，“站住，不站住就开枪了！”随后，耳边响起“铛、铛、铛”三声清脆的枪声，他们乖乖走向那人，那人让他们选择，要么去公安局，要么每人罚款5元，他们选择了后者。他为此纠结，感觉那人不对，但又找不出理由，为此他去书店查找法律书籍，但那时的法律书籍只有法律单行本，阅读时枯燥，多读几篇后有所理解。后来报名参加吉林省的经济法律刊授学习，至此，才得以接触法律理论。后来参加贵州大学的法律专业自学考试，进一步接受系统的法学教育，再后来，组织上把他调到政法委，担心公检法司的人说不懂法，他学习更加努力。1988年，他参加第二次全国律师资格考试，以5分之差出局，1990年再次考试，成功考取全国律师资格，那时的合格率很低，他庆幸过关，但从未将过关当作终点，90年代末他又参加了省委党校法律函授本科学习。

1992年邓公南巡讲话再次吹醒神州大地，改革开放活力倍增，他来到经济相对发达的清镇，开始第一次律师生涯，在同行的指导下，很快进入角色，办理了一些诉讼案件。90年代，依法办事开始在党政机关引起重视，市委需要一个既懂法，又能写的人，组织上选中了他，他将主要职责是为市委领导提供政法工作、重大项目决策依据，同时也选择性的办理一些诉讼案件。党政机关公职人员不准兼职律师执业后，他便专注于本职工作。2016年后重新回到律师队伍。

求助全国人大得到法学大家的指导而走上学术舞台

他爱好写作，喜欢调查研究和理论研讨，早在刚进入政法委时就在《法制生活报》发表小文章，他的《浅析治安承包合同》获1988年首届贵州省社会治安综合治理理论研讨会二等奖。新世纪，他着手刑事诉讼法和证据制度的重新学习和研究，在贵阳市中级法院院贵阳市公安局领导的支持下，他成功申报成功贵阳市社科规划办课题《证据规则》，研究一段时间后，自感江郎才尽，遂求助全国人大常委会信访局，请求联系专家指导，信访局帮联系上中国政法大学樊崇义教授。樊老师被他的自学精神所感动，认为在偏远的贵州，还是党政机关，有如此热心诉讼和证据制度学习的人，是诉讼法学界的一件喜事，樊老师组织了一个团队对的课题进行义务评审，结果不理想。但樊老师并没有简单放弃，认为他有潜力，于是借助中国政法大学的学术活动，邀请他去北京，当面指导，提出研究思路，调整方案，开具参考书目。在京期间的食宿全免。之后樊老师多次与他通话、发邮件，详细指导。在樊老师的手把手指导下，该课题于2004年顺利结题，2007年获贵阳市第七次哲学社会科学优秀成果（调研报告类）二等奖。经樊老师强力推荐，中国人民公安大学出版社于2007年4月出版了他的《证据规则》（52.5万字），销售很好，已脱销，建议增加新内容后再版。《证据规则》再次获2010年贵阳市第八次哲社会科学优秀成果（专著类）二等奖，同年贵州省法学会推荐参加“第二届中国优秀法学成果”评选。

在证据学领域，他继续深耕，2010年7月他的《审查判断证据》（47万字）被纳入樊老师主编的〔诉讼法学文库2010（6）〕，由中国人民公安大学出版社出版，2013年获贵阳市第九次哲社会科学优秀成果三等奖，同年贵州省法学会推荐参加“第三届中国优秀法学成果”评选。

他乘着证据法学的研究惯性，将视野拓展至社会治理、民族文化传承、非遗保护、失地农民权益保护、司法判例分析等，形成了若干学术成果，其中《刑事诉讼中受理和初查阶段存在问题和原因分析及整改建议》《略论非物质文化遗产保护中的行政许可》分获中国法学会主办的区域性法治论坛二、三等奖，《现代司法理念与刑事诉讼证据收集》《论强制证人出庭作证》获全国法院系统论文比赛三等奖，等等。正因如此，第七届贵州省法学会聘请他为学术委员会委员，作为证据法学的代表。贵州省社科院、贵州大学、贵州民族大学的研究机构聘请他为兼职研究员。

做党和人民满意的好律师

2016年重新执业以来，他牢记律师使命，认真办理每一起案件，努力争取让当事人感受到公平正义，业务领域涉及刑事、刑事、行政诉讼和非诉事务。

他知道，自己是党员，无论从事什么职业、干什么事情，都不能毁害党的声誉、政府的形象，必须发挥党员的先锋模范作用和律师的专业优势，引导当事人拥护党的领导和社会主义制度，依法表达诉求、依法维护权益。

他带头学习和践行习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想，2020年12月24日，他在《人民论坛》发表题为《律师要担当起全面依法治国的新命》，论述了律师践行习近平法治思想的必然性，提出了律师担当起全面依法治国新使命具体任务。执业中，他带头和引导当事人衷心拥护“两个确立”，忠诚践行“两全维护”。

2022年秋季，贵阳新冠疫情暴发，贵阳市委、市政府采取果断抗疫措施，他敏锐地意识律师在抗疫中的重要作用不可缺失，迅即在《众望新闻》发表《律师参与筑城抗疫责无旁贷》评论，呼吁同行支持市委政府的决策、服从和参与抗疫、主动建议献策，推动和促进在法治轨道开展各项抗疫工作。

他在执业中，既注重个案的分析论证，更善于注意和总结存在的共性问题，思考成熟后通过相关途经反映出来，如针对近年来法院系统因案多人少导致办案质量不理想问题，贵州省高级人民法院制定了案件质量三年提升纲要和方案，他参加省高院征求意见座谈会时，就坦诚地建议“充分发挥上级法院的审判监督作用，敢于和善于行使发改指，为减轻下级法院压力和当事人的讼累，最大限度地采用直接改判”，他认为对于下级的错案，上级法院必须纠正，才能提高下级法院的办案质量。如同学生做错的作业，如果老师不指出和改正，学生永远不知道错在哪里！

 律师执业权利保障是老问题，代律师认为律师的作用发挥不如意，根子在执业权利得不到保障，而保障措施乏力的根子，又是立法存在漏洞。经过三年的思考，他撰写的《坚持以党的二十大精神为根本遵循推动律师执业权利保障的立法完善》被《法治贵州》（2022年第4期）采用，他在文中提出，只有制定律师执业权利保障法并按上钢牙，才能保障律师执业权利。

为政府排忧解难，仍然是他作为有体制内经历的优势，他更有这种情怀。2020年8月A公司（乙方）主动提出投资38亿在B市（甲方）境内合作建设占地12000亩的国际生态旅游假区，乙方拟定了合同让甲方签订。受甲方非正式委托，代律师义务审查合同，他认为乙方拟定的合同一方面过度加重甲方义务超越其职权并设置陷阱，设置了多项对甲方的巨额违约金条款。另一方面扩大乙方权利，减少乙方义务。最突出是A公司系为该项目而注册的一家有限责任公司，投资能力无保障。代律师出具正式的《法律意见书》，建议先进行资信调查，提交了合同的修改版本，乙方看后，不予回复，随后注销工商登记。事后，B市政府来函感谢代律师，称代律师的意见为他们正确决策具有帮助作用。代律师提醒：招商引资是地方政府的迫切要求，不可草率，必须依靠律师等专业人士进行合法性审查，否则不但引资不成，还会让本已困难的财政雪上加霜，引发社会矛盾，也会给领导干部带来刑事、党纪政务风险。

他是律师，他是学者，律师与学者的结合，关注的不仅仅是个案的公正和当事人利益，还有类案的统一法律适用，法律漏洞的填补，制度的重新设计，更会将办案与全面依法治国、建议社会主义法治国家联系起来思考。（金进）

作者简介

代泽军，曾用名戴泽军，男，土家族，中共党员，国浩律师（贵阳）事务所专职律师。第七届贵州省法学会学术委员会委员，贵州省律协维权委和刑专委委员，贵州省司法厅行政规范性文件审查专家库成员，第二届贵州省人民检察院人民监督员，贵州省土家学研究会理事，清镇市涉案企业合规第三方监督评估机制专业人员名录库成员。

出版个人专著（《证据规则》《审查判断证据》，参著（《学校法律事务案例与法规选编》，均为中国人民公安大学出版社出版。领衔完成课题三个，发表、提交（会议）论文若干篇。

中国法学会区域法学论坛二等奖、三等奖（部级奖）各一个，全国法院系统论文比赛三等奖两个，“中国·西部法治论坛”一等奖、优秀奖各一个，贵阳市哲学社会科学优秀成果奖（政府奖）二等奖两个、三等奖一个，等等。

相关链接：

人民日报人民论坛——律师要担当起全面依法治国的新使命http://www.rmlt.com.cn/2020/1224/603074.shtml

河南日报顶端新闻——代泽军：做党和人民满意的好律师https://static.dingxinwen.com/dd-sharepage/detail/index.html?id=1C5FD4B545B14C77B5669631C99007#/?categoryId=-100

贵州日报天眼新闻——代泽军：既做“服务生” 又当“战斗员”https://baijiahao.baidu.com/s?id=1767489994966622973&wfr=spider&for=pc

多彩贵州网众望新闻——代泽军：律师参与筑城抗疫责无旁贷 https://site.gog.cn/650003/10633068733906666