中国早报评论员  胡立成  

    鄂州市华容区荣昌屠宰场拟将产能从2万头提升至8万头的“升级改造”项目，因与居民区“零距离”相邻引发争议。这场被包装成“改造”的扩建工程，暴露出民生权益与行政操作的尖锐碰撞，更折射出“文字游戏”对百姓健康权的漠视。

    超标数据背后的民生之痛

    中国早报特约记者袁崇右实地调查发现，现有屠宰场已致周边氨氮浓度超标3.2倍、硫化氢超标4.7倍，恶臭让居民“夏天不敢开窗”，部分老人儿童出现呼吸道不适。按规划，产能增幅达400%后，污染物排放将同步激增，500米内或达“严重污染”级别。尽管2012年前的500米强制防护标准已废止，但“零距离”建设显然背离“预防性保护”原则，地方以“推荐性标准”为由放行，实质是对民生的轻慢。

    程序漏洞涉嫌违法

    项目明明是“拆除原建筑、新建车间”，却被定性为“升级改造”规避防护距离评估；屠宰场持有的2019年《动物防疫条件合格证》，未按2022年新规完成复核仍“有效”，违反《行政许可法》却无人核查。这些操作以“文字游戏”稀释监管，让“守门人”沦为“放行员”，百姓的投诉记录写满《维权手册》，却难获实质性回应。

    发展的终极目标是守护民生。荣昌屠宰场项目争议的核心，不在于“能不能建”，而在于如何在发展中守住底线——不能让“升级改造”成为规避责任的借口，更不能用“推荐性标准”掩盖对“呼吸权”的漠视。期待上级介入调查，厘清法律边界，重估风险，让监管回归“保护伞”本色，让百姓的健康权不再被程序漏洞稀释。

    发展可以提速，但民生底线不容触碰；程序可以简化，却不能成为“合法违规违法”的遮羞布。这是保障百姓安全感的基本前提，更是法治社会不可退让的原则。群众的事无小事，莫让屠宰场“零距离”扩建摊上大事！