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特朗普如果病倒,总统大选该怎么办?美国体制致命漏洞可能大爆发

编辑:黎兴 发布时间:2020/10/03 来源:ZAKER
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2日,特朗普总统被检测出新冠病毒呈阳性。

如果特朗普或者拜登病倒,这可能对美国大选产生什么样的影响?笔者收集了西方媒体的相关研究推论,在此向大家分享。


首先,我们不难看到,特朗普被感染新冠病毒,或许不是很大的意外。特朗普只是向美国人民宣传病毒“没什么大不了”,但他自己实际上非常严格的在防范病毒,但是在美国疫情如此严重的情况下,病毒攻破特朗普的防御只是迟早的问题 —— 更重要的是,特朗普不愿意在自己身边之内采取有力的抗击疫情措施,他不戴口罩,许多他的身边人在公共场合不戴口罩,他的竞选集会上的支持者不戴口罩,这令总统感染的可能性大为提高。


其次,应当指出,假如特朗普因为任何原因无法继续担任总统职务,副总统彭斯将接任总统职务。更令人惊奇的是,如果彭斯也无法担任总统,第三顺位的美国领导人,居然是民主党人佩洛西,因为她是众议院院长,而这一职位的政客是第三顺位的美国领导人人选。

回到主题 —— 73岁的特朗普感染病毒,又或者假设77岁的拜登感染了病毒,美国选举将会发生什么情况?

在美国历史上,没有任何一个总统选举候选人在接受提名或宣誓就职之前死亡。根据纽约大学法学院的理查德·皮尔德斯和两党政策中心政府研究主任约翰·福捷,这一种从未出现过的情况,实际上涉及许多美国法律上的灰色地带,但整体上有可以遵循的规则。

现在,美国两党提名总统候选人的8月党代会已经结束,11月3日的选举还没到来,但是提前投票的活动已经开始,部分美国人已经领取了选票,进行了投票 —— 这一点我们必须要记住。

因为党代会已经结束,两党不可能在如此短的时间内举行另一轮初选,更换自己提名的总统候选人。即使再次进行党代会,实际上共和党人和民主党人也是让各自的全国政党委员会进行决策,因为现在没有足够的时间走完广大党员参与的流程。这两个委员会由几百人组成(包括党内元老、高级当选成员、前总统等),他们将决定由谁成为总统候选人。

福捷说:“最终,这是美国人民无法知道的党派内部决定,直到公布的那一刻。”


在共和党方面,如果特朗普不能继续担负总统候选人的责任,显然彭斯会被提名并通过,成为候选人,现在已经来不及再推举另一位能够说服各方的总统候选人。

在拜登方面,问题也是类似的。拜登好不容易找到了民主党内各派系满意的副总统候选人——哈里斯,已不可能更换成别人。

因此,我们可以肯定,即使特朗普、拜登不能继续竞选,或者不能担起总统的职责,替换人选也已经在印制好的美国选票上,那就是彭斯和哈里斯。

这里我们回到一个关键的物质问题 —— 选票。美国人用来投票的实物选票,通常在几周、有时几个月前打印出来,这也限制了两党提名总统、副总统候选人的时间,例如哈里斯被确认为副总统候选人后,选票就已经开始印制。

而且我们已经提到,一些美国人已经提前投票 —— 这个时候,已不可能修改投票。无论发生什么,美国人都将用印着特朗普/彭斯、拜登/哈里斯的选票进行投票,哪怕其中一个或者两个人已经“不在”了。

此外,美国人因为疫情原因,今年会有很多人通过邮件投票,那么更加难以考虑修改选票。

同时,这些选票实际上是各个州各自印刷的,不是所有州都有足够的资源迅速推出修改的选票。

所以,没错,在理论上,美国选民们完全可能给一个已经死去的候选人投票 —— 但这并不太重要,因为忠诚的支持者主要考虑的是党派政治理念差异,而极少数非某个候选人不投的人,可以选择弃权或者投废票。但已经投票的人,就没有改变主意的机会了。

这里又带出来一个同样关键的问题 —— 美国能否推迟大选?

假如可以推迟大选,毫无疑问对特朗普、共和党非常有利,因为目前特朗普在选情上落后于拜登。

但是推迟大选,几乎是不可能的。

这有两大原因:一,美国总统大选组织工作上的复杂性,达到了惊人的高度,这不仅仅源自于美国的人口、国土面积,更加源自于美国复杂的选举制度。二,假如因为候选人“生病”等原因推迟大选,另一个美国政党也很可能在未来采取类似的拖延战术,导致美国选举体制的崩溃。

实际上,美国人并非直接选举总统,而是在所谓的选举团制度下投票,因此即使特朗普或者拜登无法履行职责了,情况也不那么糟糕。

在美国光鲜的体制下,美国选民其实从未真正投票选择一位总统。美国人只是在投票选举代表自己的选区的选举人。这样的选举人,全美一共有538名,他们当选后才会投票选出真正的总统。

这一制度,导致希拉里虽然赢得了按一人一票计算的更多票数,却输掉了选举人投票结果 —— 因为500多名选举人并不严格对应美国人民一人一票的比例,导致特朗普拿下了500多票之中的多数,击败了更多美国人支持的希拉里。

这里值得一提的是,目前预测拜登能赢得更多的选举人票。


最后,我们要讨论另一种可能性 —— 如果在美国大选后大约6周之内,特朗普或者拜登无法履行职责,那么真正的混乱会大规模爆发。福捷解释说:“这实际上是可能发生的最糟糕的事情之一,因为在这一时间段,国会在点算选举人票的结果方面,还没有完全达成一致意见。”


如果特朗普或者拜登在这一阶段遭遇重大变故,可能对具体选举人产生很大的影响,而在一些州的法律上,一个选区当选的选举人,并非一定要按照选民的票数多少来决定自己投选举人票的决定。因此,可能有选举人认为,在总统候选人遭遇重大变故后,自己应当做出不同的选择,从而改变总统胜负结果。

另一个很糟糕的漏洞是,有人可能会在国会提出表决,选举人票是否可以投给一个死人 —— 非常令人头疼的是,法律上规定一个美国人可以投票给死人,但是一个选举人可以不可以投票给死人,并没有规定。这甚至不是美国最高法院可能解决的问题 —— 因为从来没有过相关规定和案例。

这是美国总统选举制度的一大灰色地带,在极端情况下可能出现极少数人的意见压倒大多数人的情况,因此美国各界存在着改革选举人票制度的呼声。

假如国会清点选举人团选票、计数完毕,才出现有候选人死亡等事件,一切就好办了 —— 获胜一方的副总统将在就职日宣誓就任总统,这在法律上非常的清楚。

这一切在大部分环节上,都有着可以遵循的规则,但是在一些极端情况下将出现体制性漏洞导致的重大混乱,而在2020年美国的政治环境中,恐怕会引爆社会上的大规模对立冲突。

而且,美国最高法院也不想被牵扯到选择美国总统的过程之中,这对大法官、最高法院来说是非常糟糕的,因为假如最高法院这么做了,等于摧毁自己坚持的美国三权分立的国家基石。

所以我们也就不难理解,为什么特朗普迅速提名自己派系的女法官巴雷特,接替去世的民主党人士金斯伯格大法官,会掀起一场美国政治界的惊涛骇浪 —— 巴雷特可能成为决定谁担任总统的决定性一票。

如果美国的这一切听起来太疯狂,请记住,2020年确实是非常疯狂的一年。



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