中国早报河南讯 （记者 贺文生 通讯员 牛萌萌）河南邓州市把发展跨境电商作为“互联网+外贸”实现优进优出的重要抓手，坚持制度创新，聚集产业要素，推进跨境电子商务发展及应用，着力打造跨境电子商务产业链和生态链，跨境电商发展正成为邓州市经济社会发展的新动力，走出了一条符合发展实际、具有自身特色的跨境电商之路，更积累了可复制、可推广的经验。2021年全年跨境电商进出口总额超过7.6亿元，与2020年同比增长40％，成为当前稳外贸的新亮点和新增长点。

        一是体制机制逐渐完善。作为外贸新业态新模式的典型代表，跨境电商近年来蓬勃发展，在促进贸易动能转换、贸易方式迭代、贸易结构优化等方面发挥了关键作用。邓州市商务局按照习近平总书记视察指导河南时向“买全球、卖全球”目标迈进的重要指示，全面贯彻落实商务部、中央网信办、发展改革委联合发布《“十四五”电子商务发展规划》，将跨境电商纳入全市外贸高质量发展领导小组职责，建立“月调度、月通报”工作制度，明确时间表和路线图，组织面向不同区域、行业和主体的线上博览会、购物节、交易会等，使当地企业更便捷地接触、融入国际市场，以营销新场景的研发促进供需高效匹配，与海关、税务、金融等部门合力推动企业用好用足跨境电商通关、税收及外汇监管各项便利化政策，不断提高企业获得感，着力打造布局合理、运行高效的跨境电商生态圈，促进各方主体互利共享、协同发展。

       二是培育跨境电商主体。针对邓州有16家从事跨境电商的个人和企业，交易规模不大，主要在亚马逊、易贝、阿里巴巴、新蛋等平台交易网站，销售产品主要为纺织业、玩具、灯饰、小商品等。赛通公司、涵雨公司等企业年交易额在千万元以上的实际，积极促进跨境电商应用，对跨境电商企业注册自主品牌、对跨境电商企业运营推广成本等给予补贴。在摸清全市范围内适合电商销售产品的前提下，积极引导电商企业与生产企业深度合作，各自发挥优势，并与多家知名电商企业洽谈对接，鼓励企业在邓州市建立运营主体，形成良好的“你产我销”供销生态圈。

        三是建设跨境电商园区。建成邓州市跨境电子商务产业园，配套拥有电商公共服务中心5500平米、仓储分拣中心2000平米、网货供应中心400平米、项目路演厅、商务会议室、直播基地等公共设施。建设邓州市穰东镇建设的穰东跨境服装产业园，占地面积251.9亩，总投资7.6亿元，建设有标准化厂房17栋，总建筑面积10.2万平米，着力为全市企业及个人电商创业者提供跨境电商业务咨询、培训孵化、信息服务、营销策划、代运营、人员培训、金融及其他服务，并通过本地孵化+进阶孵化相结合模式，为企业搭建从调研、选品、运营到售卖全流程服务，助力企业搭建跨境电商能力。

      四是积极搭建电商平台。建设完成跨境电商公共服务平台，一体化平台的建设升级。可以进行电商数据统计分析、销售数据管理、区域数据增长指标计算等功能模块，能提供本区域真实有效交易数据，帮助电商从业者做出运营决策；对企业搭建跨境电商平台、利用第三方跨境电商平台开拓国际市场的给予扶持，以政策和服务提振企业信心，支持外贸企业稳定发展。组织企业参加河南外向型企业拓展全球市场线上专题培训会，支持跨境电商企业积极开展电子商务应用和数字化营销，开辟多元化国际市场。

      五是强化电商人才培育。坚持跨境电商人才培养，由具备相关资质的培训机构面向我市培训跨境电商实用人才。对于跨境电商企业引进的高端人才，给与相关优惠待遇。2021年上半年邓州市商务局已完成电商培训8000人次，4月28日邀请阿里巴巴国际站、河南跨境通科技有限公司负责人郑耀君就通关、税收、正面清单和金融政策及其他跨境企业感兴趣的问题对各参会企业进行了专题培训，市商务局党组成员李成占对企业代表现场提出的问题和政策盲点进行耐心解答，通过开展跨境电商创业孵化、就业培训、供应链金融等综合服务，不断提升跨境电商产业园产业集聚能力。

       六是加强校企合作发展。目前邓州市职业技术学院和南阳理工学院已与邓州市商务局建立战略合作关系，构建“产学政研”联盟新模式，推动跨商人才与产业协同发展。持续引进和培养专业人才，为本地培养更多的后备专业人才。

      “买全球”更便利，“卖全球”连通新市场，这就是跨境电商的魅力所在。谈到下一步工作时，邓州市商务局党组书记、局长李富龙表示，市商务部门坚持“稳中求进，稳字当头”的工作总基调，加强顶层设计，扎实推进邓州跨境电商各项工作，加大政、协、企互动，从金融、物流、人才、培训咨询等多方面着手，进一步加大政策方面的支持力度，进一步强化部门联动，加强企业相互沟通协作，定期举行行业沙龙活动，优化整合业务流程，做强园区、产业、活动“三大载体”，夯实物流、人才“两大基础”，培育一批集聚发展、各具特色的跨境电商产业集群，做大跨境电商规模，打造跨境电商完整生态圈，助力邓州市高水平对外开放，力争2022年全市跨境电商进出口额超过11亿元，为全市外贸高质量发展做出更大贡献。